Inciter les entreprises haïtiennes à être plus productives et plus compétititives par l’augmentation des salaires, n’est-il un bon pari ?

Ce que l’expérience de la Chine peut nous inspirer !

Une étude réalisée par le Centre d'études prospectives et d'informations internationales (CEEPI) sur la réforme sur le salaire minimum chinois en 2004 rapporté par Magnerais & Poncet, a fait ressortir que, la hausse du salaire minimum dans les entreprises a incité les entreprises à améliorer leurs processus de production.  L'étude avance que la hausse du salaire minimum, en renchérissant les coûts de production, favorise le remplacement des entreprises les moins efficaces par des entreprises plus performantes et pousse les autres à améliorer leur productivité.

La Chine, connue comme une figure symbolique de la production de bas salaire, a appliqué une politique d’augmentation sans précédent sur plusieurs années du salaire minimum dans les entreprises chinoises à travers différentes régions entre 2004 et 2007. Les résultats ont été assez surprenant, la hausse du salaire minimum rapporte Magnerais & Poncet, en renchérissant les coûts de production, ont favorisé le remplacement des entreprises les moins efficaces par des entreprises plus performantes et pousse les autres à améliorer leur productivité. La hausse du salaire minimum a conduit certaines entreprises à fermer, mais « les suppressions d’emplois liées aux fermetures d’entreprises semblent exactement être compensées par la création de nouveaux établissements. Aussi, les entreprises qui ont dû fermer étaient, en général, moins productives que la moyenne, alors que les nouvelles sont, au contraire, plus productives [1]. »

Le rapport souligne que, dans les entreprises qui survivent, les salaires augmentent sans que l’emploi diminue : la productivité des entreprises exposées augmente, permettant à ces dernières d’absorber la hausse du salaire minimum imposée, sans réduction de leurs emplois ou de leurs profits. Sur la période de 2003-2005, l’augmentation du salaire minimum a expliqué près de 20 % de l’augmentation de la productivité des entreprises et s’est révélé un élément de dynamisation du tissu industriel. Tout ceci est significativement lié (à 60 %) à la venue des nouvelles firmes remplaçant les firmes peu productives qui ont dû fermer.

En effet, l’augmentation du salaire peut être un moyen d’inciter les entreprises à améliorer leurs processus de production afin d’augmenter la productivité et d’être plus compétitive , plusieurs études le confirment ( David Levine (1992), Holzer (1990)). " En 1986, George Akerlof, Prix Nobel en Economie de 2001 proposaient une théorie des “salaires efficients” (theory of efficiency wages), indiquant qu’augmenter les salaires pouvait avoir sur certains marchés des conséquences positives sur la productivité et la compétitivité des entreprises. La majorité des études s’accordent à dire qu’un salarié mieux payé travaille plus dur et mieux."[3]. Cependant, comme l’a souligné Mayneris & Poncet, « dans les pays en développement (comme Haïti), les sources d’inefficacité productive sont plus nombreuses (faiblesse technologique, biais cognitifs etc.). Or, plus les salaires sont bas, moins les inefficiences dans le processus de production pénalisent les entreprises, et, plus il est rationnel pour les entreprises de conserver leur mode de production, même s’il serait moins efficace. Elles le font pour conserver leur marge. Mais, si on fait augmenter les salaires de manière significative, les entreprises seront obligées d’adopter les meilleures technologies, les ressources humaines les plus qualifiés et les modes d’organisation appropriés afin d’augmenter leur productivité et compétitivité.

Dans les pays en développement comme Haïti, le problème est beaucoup plus complexe, et les sources des problèmes de productivité sont plus nombreuses. Plusieurs travaux cités par l’étude montrent qu’il existe dans ces pays un coût fixe parfois élever pour les entreprises à l’adoption de technologies ou de modes d’organisation plus efficaces (coûts monétaires, mais aussi coûts d’apprentissage, biais cognitifs, tendance à la procrastination). D’autres éléments sont à considérer, sinon l’augmentation de salaire peut provoquer un risque de perte de compétitivité et de blocage du processus de croissance comme l’a souligné l’étude. Aussi, une augmentation du salaire minimum a tendance à déplacer l’emploi du milieu formel au milieu informel dans les pays en développement.

Qu’est-ce qu’on peut apprendre de la Chine ? Certes, le contexte de la Chine en 2004 (une économie à forte croissance) diffère de contexte actuel d’Haïti, mais la Chine n’est pas un cas unique. Plusieurs études internationales suggèrent qu’une augmentation du salaire signifie des salariés plus productifs. David Levine (1992) a démontré aux Etats-Unis, qu’augmenter les salaires des ouvriers permettait d’améliorer leur productivité de façon suffisante pour que le gain de productivité compense les dépenses engendrées par la hausse des salaires [3]. Ce serait peut-être difficile pour certaines entreprises de contenir ses nouvelles normes, et certaines entreprises devront être détruites pour faire place à d’autres plus productives. Cependant, il est d’une extrême nécessité d’inciter les entreprises locales à augmenter leur productivité, par des mesures contraignantes si possible, afin de favoriser des gains de productivités de l’ensemble de l’économie.

L’étude du CEEPII sous-entend que seule une amélioration de la qualité des produits ou de la productivité des entreprises dans les pays en développement pourrait leur permettre de rétablir leur compétitivité et d'échapper à la trappe à revenu faible. Croitre ou disparaitre. Augmenter le niveau de productivité ou se faire remplacer. Si les entrepreneurs ne produisent pas les biens et services de mieux en mieux et toujours plus efficacement et à moindre coût, la population ne verra pas son niveau de vie augmenter. Dans tous les cas, il n’y a aucun doute : un choc est nécessaire pour provoquer les entreprises à œuvrer pour améliorer leur productivité dans l’économie sinon elles continueront à maintenir les bas salaires tout en utilisant des processus de production inefficaces et maintenir la précarité des conditions de vie des ménages.

Cet article ne recommande pas nécessairement que les salaires minimums soient augmentés beaucoup plus significativement pour que les entreprises haïtiennes soient plus productives et compétitives. Ce n’est pas la seule mesure incitative qui existe pour booster la productivité et la compétitivité des entreprises, et la croissance économique avec. Comme je l’ai souligné, il y a d’autres biais et cela demande de la volonté aussi. Une volonté de croitre ses activités, de créer plus de richesse et d’améliorer la vie des ménages. Une vision reposée sur le long terme, et une responsabilité sociale des entreprises [3]. 

Une chose est sure. Il y a un effort à faire, et il faut le faire. Pour une économie dynamique, il faut assurer l’existence d’entreprises capables d’assurer ou de favoriser des gains de productivité favorable à l’ensemble de l’économie. Devrait-on attendre indéfiniment une amélioration de la productivité de la part des entreprises pour que les salaires augmentent enfin ou doit-on les pousser à le faire ? L’heure n’est plus à l’attente : la croissance économique en dépend et, la pression sociale pour une meilleure répartition des fruits de cette croissance est très élevée. Es-ce un bon pari? Je le crois et cela vaut la peine. Je me permets de me poser ces questions. Et si augmenter les salaires signifiait une économie plus dynamique, plus productive, plus compétitive ? Comment alors inciter les entreprises nationales à être plus productives ? Une augmentation des salaires nuira-t-elle au processus de croissance de l’économie haïtienne ?

Anderson Tibeaud

Bachelor in Applied Economy

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Blog: andersontibeaud.blogspot.com

@EcoandersonT

Références

[1] la loi du CEPII”: Salaire minimum, emploi et productivité : l’expérience chinoise de 2004, N° 348 – Octobre 2014 http://www.cepii.fr/blog/fr/post.asp?IDcommunique=342

[1]https://www.letemps.ch/economie/2016/05/05/augmenter-salaires-reduire-chomage-europe [2]desjardins.economie@desjardins.com :Jimmy Jean ; les causes et conséquences d’un faible croissance des salaires au Canada, [3] https://e-rse.net/augmentation-salaires-productivite-compettitivite-responsabilite-22092/